外籍人士在中國的支付難題,已經引起了高層關注。
國務院總理李強2月23日主持召開國務院常務會議,審議通過《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》。強調要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題,加強協同配合,加大必要的資源投入,多措并舉打通服務堵點,推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式并行發展、相互補充。
2023年,第一次從香港重返上海的江山發現自己“沒錢花”了。
疫情期間,因為長時間不在上海生活,他名下所有支付寶、微信支付綁定的銀行賬戶因為太久沒動而被凍結,想刷POS機很多地方也都不接受。他意識到,“如果持續下去的話,很多境外人士回來或者旅游都會很不方便”。
作為上海市政協委員、香港大中華會執行主席,江山在2024年上海市政協十四屆二次會議上提出了《建議進一步采取有效措施推動境外人士境內支付便利化》的提案。他認為,包括歐美發達國家在內的很多國家和地區仍然將刷卡和現金作為主要支付形式,使用移動支付的人不多,不同的支付習慣造成了境外人士入境的支付難題,并引發了一系列衍生的“數字障礙”與“數字鴻溝”。
這個問題在當前顯得更有緊迫性。近期,中國免簽的“朋友圈”持續擴容,與越來越多國家正式邁入“免簽時代”。1月28日,中國與泰國簽署互免持普通護照人員簽證協定;1月25日,中國與新加坡簽署互免持普通護照人員簽證協定;此前,自2023年12月1日起,中國對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙等國持普通護照人員試行單方面免簽政策。
隨著中外人員往來進一步密切,部分境外來華人士支付不便的問題已經引起重視。2023年12月28日,中國人民銀行副行長張青松在國務院政策例行吹風會上表示,“為了解決這個問題,人民銀行會同有關部門,已經建立了專項工作機制,下發了指導意見,正在組織各單位有序推進各項工作,解決方案概括來講就是‘大額刷卡、小額掃碼、現金兜底’”。
在多位受訪者看來,境外來華人士支付問題涉及商務、金融、文旅、交通、外事、公安等多個領域,是外國人通向中國的“最后一公里”,需要多方共同參與、努力。如何讓入境者得到最佳的體驗,才是核心問題所在。